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发布时间：2024-07-08
点击次数：166截至目前，我国已拥有国家级旅游休闲街区164个，这些街区以其强大的辐射力和文旅跨界融合的新业态，与当地社区紧密结合，成为了文化和旅游创新发展的重要推动力。
从第三批街区名单中，省会城市入选街区共有10个，可见如今国家级旅游休闲街区评选更多地把目光投向下沉市场。三四线城市、县镇下沉市场的消费需求亟待满足，文旅街区作为新的消费点将在下沉市场迸发生机。例如青海省旱码头·1960旅游休闲街区运营四年来接待游客量超500万人次，街区年营业额超亿元，新增就业岗位逾400个，年新增税收300万元，均取得较为良好的社会与经济综合效益。
旅游休闲街区赋能城市更新，以点带面，激发城市活力。通过改造老旧建筑和区域，实现空间的再利用和价值提升，在改造重塑中看重空间物理形式美和经济收益，引入专业的规划单位为场景营造赋能，平衡了旅游休闲街区的业态构成以形成新的消费集聚区。还积极关注当地人的真实需求，并且将居民的需求纳入政府决策，组织一系列主客共享的活动，在吸引更多游客的同时提升居民的归属感与身份认同感。例如，上海新天地石库门街区通过保留旧区建筑外观并进行内部现代化改造，成为城市更新的典范。
前三批国家级旅游休闲街区在深度挖掘和展示地方文化方面表现突出，成为城市文化的缩影和展示平台，通过挖掘在地文化特色，迭代更新和创新探索，实现文旅商可持续发展。例如，陕西留坝厅老街和江苏运河·盂城驿街区通过丰富的文化活动和展示，成功展示了深厚的历史和文化底蕴。浙江婺州古城历史文化街区通过非遗文化馆和博物馆群落的建设，吸引了大量游客，展示了文旅商融合发展的典范。
随着“Z世代”消费群体的崛起，这些街区不断创新，满足个性化和体验化消费需求。旅游休闲街区正在走向潮流化、网红化、沉浸化、虚实融合的发展方向，同时，例如江西省文昌里旅游休闲街区通过互动演出挖掘本土戏曲文化，打造了大型沉浸式实景演出项目《寻梦牡丹亭》；在街区进行地方剧种、濒危剧种、采茶戏的惠民演出，传承和发展抚州特色剧种，让文昌里成为滋养戏曲文化生长的沃土。
在旅游业持续复苏的背景下，国家级旅游休闲街区如何抓住机遇激发文旅消费活力为旅游发展注入新动能，也是业内关注的焦点之一。新一批国家级旅游休闲街区认定工作的启动，将继续推动旅游经济和文化发展的高质量融合，它们将在城市更新和文旅融合中发挥更重要的作用，成为推动城市可持续发展的重要力量。
各省、自治区、直辖市文化和旅游厅（局），新疆生产建设兵团文化体育广电和旅游局：
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《“十四五”旅游业发展规划》任务要求，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区，决定开展新一批国家级旅游休闲街区认定工作。现将有关事项通知如下:
具有鲜明的文化主题和地域特色，具备旅游休闲、文化体验和旅游公共服务等功能，融合观光、餐饮、娱乐、购物、住宿、休闲等业态，能够满足游客和本地居民游览、休闲等需求的城镇内街区。
（一）申报时间
2024年时间为即日起至2024年7月31日止(以寄出邮戳日期为准),逾期不予受理。以后年度统一集中申报受理时间为每年度5月1日至31日，逾期不予受理。
（二）申报主体
旅游休闲街区所在区（县）或街道（镇）人民政府。
（三）申报条件
1.符合《旅游休闲街区等级划分》（LB/T082-2021）行业标准及评分细则关于国家级的相关达标要求；
2.符合社会主义核心价值观要求，意识形态工作责任制落实到位；
3.文化和旅游特色鲜明，文化资源、文化景观、文化展示空间和活动丰富，旅游休闲业态种类多样、形式创新，经营单位数量充足，经营状况良好；
4.功能完善，旅游公共设施与信息服务体系健全，服务效果良好；
5.访客综合满意度较高；
6.在全国具有较高的知名度和品牌影响力；
7.安全管理措施到位，符合国家各项相关要求，街区相关各类主体及其运营行为通过全部相关必要手续；
8.近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件；
9.已是省级旅游休闲街区。
（四）申报要求
1.自2025年起，国家级街区认定工作将采取常态化申报认定的方式开展，不再另行印发通知。
2.各省级文化和旅游行政部门负责本地国家级旅游休闲街区的申报组织工作，要严格按照《旅游休闲街区等级划分》行业标准（LB/T 082-2021）及相关细则要求，切实把好初审推荐关，择优确定国家级旅游休闲街区申报对象。每年各省级文化和旅游行政部门可推荐上报不超过3家，并按照优先顺序排序，若无排序将按照推荐申报时间排序。
（五）申报材料
1.省级文化和旅游行政部门推荐文件；
2.国家级旅游休闲街区认定申请报告书；
3.自评打分的相关证明材料（含文字、图片和视频等）；
4.近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件的承诺书；
5.其他材料。
省级文化和旅游行政部门推荐文件报送纸质材料。国家级旅游休闲街区认定申请报告书，自评打分及相关说明材料（含文字、图片、视频），近2年内未发生重大安全责任事故和社会反响强烈的负面舆情事件的承诺书等材料均通过文化和旅游部资源开发管理系统报送。
请各省级文化和旅游行政部门将已公告的省级旅游休闲街区名单（含公告时间）于2024年7月31日前一并报送至我部。以后年度省级休闲街区统一报备时间为每年度5月1日至31日。
文化和旅游部按照下列程序组织认定国家级旅游休闲街区：
（一）组织材料审核和基础评价；
（二）以现场答辩及实地检查形式组织开展综合评价；
（三）审定认定结果；
（四）对确定的认定结果公示5个工作日；
（五）对公示无异议或者异议不成立的，发布认定公告。
（一）各省级文化和旅游行政部门要严格按照行业标准《旅游休闲街区等级划分》(LB/T 082-2021)及评分细则要求,审核申报主体相关材料和自评打分情况。
（二）各省级文化和旅游行政部门要负责组织推荐申报对象，按时提交申报材料，组织符合条件的申报主体参与现场答辩。
（三）被推荐的旅游休闲街区所在县（区）人民政府或街（镇）人民政府作为申报主体，要确保申报材料真实、完整、准确。
（四）联系方式
联系单位：文化和旅游部资源开发司度假休闲指导处
联系人：张芃
联系电话：010-59882070
联系地址：北京市东城区朝阳门北大街10号
专此函达。
文化和旅游部资源开发司
2024年6月25日
