蔡红：产业兴旺与乡村治理：中国式现代化图景下的乡村振兴

首都经济贸易大学旅游研究中心主任、工商管理学院教授蔡红发表主旨演讲，演讲题目为《产业兴旺与乡村治理：中国式现代化图景下的乡村振兴》。蔡红从四个方面进行了分享，分别为中国式现代化的科学内涵、乡村振兴中的产业发展、乡村振兴中的乡村治理、乡村旅游的高质量发展。二十大报告中提出：”巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。农业农村部公布第十二批全国“一村一品”示范村镇名单。全国“一村一品”示范村镇累计达到4068个。“一村一品”示范村镇立足本地资源，发展特色种养、特色食品、特色手工业、特色文化、乡村旅游等特色产业，具有很强的示范引领和辐射带动作用，成为促进农业多环节增效、农民多渠道增收的重要力量。二十大报告中提出“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。政策引领是一方面，更重要的是增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。

首先呢，我们看一下，因为我们经常在谈这个中国式的这个现代化，那么我们要了解一下中国现代化，党的20大报告里面呢，提出呢是全民建设社会国家最艰巨最繁重的任务，仍然在坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流通，这个城乡要素当然包括我们的生产要素，还有就是生态要素里面现在非常看重的信息流论人才，这些是更重要的内容，中国现代化呢，是人口规模巨要的现代化，是全体人民共同富裕现代化，是部分民族相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路现代化，这个是基于我们自己国情的中国特色现代化的一个特征，当然也是呢，它同样推进了我们农业农村的现代化，实现乡村振兴的有新的要求，可以说它深刻揭示了中国现代化的科学内涵，在报告里面，还明确提出，是加快建设农业强国，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态组织，实际上现在我们谈到的乡村的振兴，就是实现了产业、人才、文化、生态的技术振兴。

刚才我们提到的说我中国是现代化，是人口更多的现代化，这是截止2022年的我们全国人口，我们会发现老龄化非常严重，乡村现在最典型的特征，就是未富先老，这也针对于我们在后勤，那么怎么样能够把一些新鲜的力量能够吸到乡村，能够的去共建乡村，能够的去改变，调研了两千多个乡镇，这个情况是非常多的，再有就是有些农村的老龄人口已经占到了百分之七八十。

还有我们可以看到2013年到2022年，我们城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入，虽然我们带来了不断的增长，但是我们可以看到城乡差距在不断的增长，那么如果说在将近。城乡之间的差距，我们的人均有这理收入达到了3万元年人均的3万元，他揭示了乡村发展存在的不平衡，不协调，不可持续的问题，尽管我们有些乡村这个发展的非常好，但是还是有薄弱，那么未富先老，老龄化的这个严重问题，以及城乡区差距边的差距非常大，在乡村振兴中我们领导人该怎样去精准发力呢，这呢也是我们要去探索的。

而且我们还是需要呢，跳出旅游去旅游。因为很多的地区，它并非有很好的这种旅游资源地，不是说所有地方都适合你发展的乡村旅游。

这也是我当时跟咱们那个管理部的主管乡村旅游负责人我们在那探讨的时候呢，达成了一个共识，农商的旅游和发展是一条龙的这种产业体系，事实上是把123产业带动，而线上销售，所以重点去推广互联网能力上的人才的培养，这一点呢是非常重要的，刚才推到赏花游出境半径，出行半径是不断增大的，而且南京的梅花呀，武汉的樱花，也是这样的，                            

还有一个就是我们介绍绿色的模式，把我们的红色革命的时期红色，比较被认可的红色景点发展起来在我们的重庆是有两条乡村路行线线，这个非常不容易的，包括我们巫山县的啊，以及就是我们奉节本本也是非常富有特质的哈，这个包括云海景区等，本身也是属于个非常重要的一个产业实现的一种形                 

同时的确有我们自身的不同的特点，但是我们做借鉴的时候呢，可以说江苏的溧阳是比较值得他去借鉴的，，这是2022年的一个数据，就是呃数圳公共物业基贷呢达到了231万人次，这是真正的让农民从我们的乡村发展中呢得到了十倍。

当然我们重庆呢，电商方面我们有融资身特别有代表性的，特别是可以能够售卖我们的农产品，它能够达到的就是在我们几个重要的平台，像淘宝啊，京东啊这样的一个这个平台都达到了2300多万，而且呢，我培育了很多的网红店，也能够能达到近元一千万的销售额。

我们打开了国门之后，实现了手机之间的这种相互的这个交流之后，露营有没有发展的可能，   其实可以但是优胜劣汰。

20大报告里面呢，提到的就是巩固拓展脱贫空间程度，增强中地区和各地区群众的内生发展动力，那怎么去激发他的内生发展能力。有很多种的方式和方法，后面我们会来这个谈到，同时呢，刚报告里也提到的就是统筹乡村基础设施，那么我介绍康县，他做的第一件事就是让老百姓学会讲卫生，这个其实是非常不容易的，但是客服困难后，发生了非常大的变化。现在康县是到全域乡村旅游作为一个重要抓手，它是有七个绿山村，两个乡镇，是中国最美旅行村镇，同时发展它的山水，古道，农耕，红色饮食，民宿等，它也是推出的一批这个我们乡村旅游的经济线路，包括户外以及运动线路。其实，很多这个相对发展好的基本上都采取了这种方式，但是最重要的就是你要落表实出，因为我们在调研的时候呢，像袁家村他也是这样一个模式，同时呢，他提出来的三个不同就是创新。还有共同管理机制，探索共识的提高属性，他提到把各方的力量予以整合，这是我们发展的乡村旅游可持续的一个非常重要的一部分的这个路径

我们之中呢，发现了很多时候为了去展示和凸显所谓的景区哈的这种模式，结果呢，这个去严重影响到这种乡村呢，它自然形成了一种乡村，当然还有就是这个相关居民的参与模式，这一点也是非常重要的，比如奉节的旅游文化好，可能不利于乡村旅游的进一步发展   还有就是引流民，如果我们村落能够达到这样的一个平台，，那么可以说呢，它的影响，它聚集的效应确实非常大的。

我们看下的北沟村，它是背靠的十公里长城，它的一花飘香，它有很多的这个红榆树，千名的榆树。他当时是全村是138户，其中有13户的是代位人。

那北沟村呢，它的治理在综合治理上也做的非常好，其中有一点就是呢，它是北京的第一批的生活垃圾的分类式的村，这个垃圾的分类有像大件垃圾的物业公司上门回收，那么有害垃圾有分类源收集的运输处理，然后由区货公司进行运回，将再生资源的回收公司进行新略。实际上呢，他用的方式是成立一个专门的物业公司，通过差异票定价来收取费，，分档进行收费，假如，规模比较大，那么它是双方协商申取利权。这是他的这个在在宣传过程中呢，采取的系列一些措施，像这个趣味竞赛，同时呢，他成立了京郊首家的互帮互助的区域，我们可以看一下啊，他这个申请的中心是在长城脚下，还是呢有一定规模，包括刚才吴老师呢提及到的分法。

这个是特色酒店，因为他在最初设计的时候呢，其实呢，是假如他在设计的时候，他把一些呢，这个国外的人士对于酒店认知，他进行了相关的一些设计，但是现在的团队在瓷砖上面的颜色配比不行，

我们可以看到就是刚才提提到的他们这个乡村遗产地，这是他的一个法律书馆。所以现在很多乡村培训，它不是说单纯只是为自己的这个乡村的文化，很多外来文化，如果说结合的好，它其实是可以断的去的，共同构建出来我们现代的乡村的文化的景观，包括文化遗产，我们的乡村式呢，创新了一种模式，它是在2018年建设孝慈堂的建设，就是搭建了群众爱心的一个平台，去年我们看了一下，的确还市场非常不错的，他的募集的资金，我们可以看到我们看到就他的支书资金，那么有盈余的受益的村民呢，达到了8700人次，那么这种孝支行的确呢，它有具体的这样一些的设计，比如说党员干部的带头的精华，当然，自己也在做元素，这是他的一个小祠堂

 20大报告里面明确提出的就是呢，基本公共服务的推广，这一点呢，是非常重要的，它是促进我们人群发展，全体人民共同富裕的这个非常重要的一个领域

高质量发展是全面结和社主义现代化国家的首要任务，所以说呢，我们怎么样去呢？发展它应该是高端的发展，什么样的发展是高度发展，这里边呢，栾川是一个呢，非常的有代表性的这样一个例子，栾村现在是一家的新的一个是外集群的模式，那么他的这种建设的办法，工作办法和成果做的非常好，这个很值得我们的这个县级做乡村旅游，规划设计的专业化，包括乡村建筑及文化，以及服务管理信息化，各产管规化。

他的政府支持一点，景区补贴一点，他的很重要的经验就是房间的数量做简化，你比如说我们重庆，如果说我们发展这，事实上重庆因为湿气很大，其实呢要配一些小家电，比如我去台湾，民宿给我印象最深刻的就是什么，它有开烘干机，所以衣服要第二天是非常舒服的，所以我们说很多时候是需要你们需要去做加法的，呃，你包括我们昨天的这个会那么非常多佳肴，但是非常可惜在上菜的过程中，没有对于这些菜品介绍，特别是当地一个非常具有的文化的内涵的菜，很多时候我们是需要在一些细节上面去服利。

那么乡村旅游还有一个是可持续的运营的问题，他一定要去强调我们社会责任感，在这里边呢，我这个非常的推荐的其中的一个企业，在做某个项目的时候，就邀请了他们的这个创始人谈了一下，他的这个理念做的是非常好，就是生态自然保护，人文保护。

创新模式经营的创新，土地的创新，产品的创新，运营创新和品牌和创新，特别是在运营创新中呢，就是是利用文理产业综合体的个思路进行整合，但是现在民族发展就是相对非常好的，都是用这样的一个思路去做，当然他还有一些深厚创情法，同时我们可以看到像延庆最近也在推个南山九沟。参与可以说是特指来了发展乡村旅游的，当时北京有这个价值的典范，也提到了他们的一个发展需要，那么这里边呢，他做了一个概念叫做什么呢？就是年轻特色的一个社区，发展旅游一定要有物质基础，我记得我们之前在调研咱那个成都的信通社的时候也有这样一个这个特质，这疫情这几年呢，我们有没有开新的一些变化啊，非常期待，那在这里呢，还有一个就是北京的日光商品，北京光谷它做的比较好的也是在于这一个项目带动了周边的项目              它的采取了一些很多精细化的一个科学定位的方式，那么包括它的住宿，美食，50多项的运动娱乐，教育等，他的教育做的很好，他的户外营地啊也广受欢迎，这种面是的确还是是影响的受家庭的小群，当然疫情里有一定的关系，而且重复游玩率达到20%以上。这些地区可都能去借鉴，但是呢，我知道重庆特别成渝地区的消费力是非很旺盛的，这种思路其实是可以的，今天我就分享到这。