宋奇慧：关于休闲度假旅游的研判与思考

文化和旅游部资源开发司副司长  宋奇慧

尊敬的各位领导、吴厅长、徐社长、吴老师，在座的各位专家、各位媒体朋友，非常感谢中国旅游报社、吉林省文化旅游厅的邀请，有机会和大家共同探讨旅游休闲与美好生活，在这里我代表资源开发司感谢大家长期以来对资源开发工作及对本司的支持。

首先，我们谈谈认识问题，我觉得旅游休闲与美好生活这个题非常好，非常切合当下的实际，又能够引人无限的遐想。习总书记指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，十九大也指出我们社会的主要矛盾、发展变化，我们脱贫攻坚的任务即将圆满收官，小康社会也即将建成。在我们从第一个百年迈向第二个百年的当下，世界从机器世界迈向智能世界，它将替代大量简单劳动，我想不远的将来会成为一个现实场景。

现在和未来人们将拥有比过去更多的时间。从时间维度来讲，我们的节假日、带薪年假包括下班以后的时间，都会从空闲走向休闲，这些时间需要我们新的空间载体来体现，就与我们今天论坛的主题有关了，我们以前可能有空闲时间，我们在家看电视、看报纸、听广播，我们的公共文化服务保障法，后面还有上网、看手机。我们需要在本地休闲创意的非日常生活的空间来调整我们的状态和心态，需要我们从空闲到有质量的休闲的转变。让我们的身体和心灵都能够不再紧张，不再忙碌，不再一站接着一站、一程接着一程，在旅游过程中不再疲于奔命和原来的走马观花，而是应该“采菊东篱、悠然自得”和“面朝大海，春暖花开”这样的诗意人生和体验。

大家知道孔老夫子跟他的学生子路、然有、真典的对话：“暮春者，春服既成，冠者五六人，童六七人，浴沂，风乎舞雩，咏而归”，意思是“不是说我的人生目标要像有些人那样做官挣很多钱，在春天的时候我们到大自然去，和年轻人、小朋友一起在雨水中沐浴、在风中唱歌跳舞，然后回到家”。这是一种什么状态？这是一种诗意休闲的状态。

我们的休闲是劳动者在劳作之后的放松，这不完全是休闲，包括看书、看电影、睡觉，为第二天继续开展工作积蓄力量，这是一种状态；第二种状态是达成社会的和谐，感受生命的美好。我们现阶段已从简单休息、恢复劳动、恢复体力到要促成社会休闲、感受生命的美好。我们相信它的经济和社会意义不止于此，我们需要停下来、慢下来进行生命体验和人生关照。比休闲更重要的是休闲之中的宽松环境和跨界融合的环境，产生在沉重生活中不会产生的化学反应，比如想象力的激发、创造力的诞生。我们的旷世杰作《兰亭集序》就产生于这样的环境。

在创造性的工作中、在休闲之中实现人生的价值，推动社会进步。人生中有几件事是最重要的？大家可能说第一是时间，时间就是生命；第二是空间，我们的居所、房子；第三是诗意，包括宗教，体现我们的意识形态、思想哲学；第四就是我们的情感，我们与这个世界的联系，我们的家人、亲人、朋友，这些可以通过我们的旅游休闲来实现。罗素曾说过，休闲是判断一个社会文明进步的指标，我国王维也写出在休闲状态下对自然和人生的感悟——“人闲桂花落、夜静春山空”。

按照国民经济社会发展公告显示，休闲度假已成为人们实现美好生活的过程，我国人均GDP是7.9万。世界旅游组织的研究表明，人均GDP达到2000美元时，休闲就获得快速发展，达到3000美元就会是爆发性的需求。鉴于东西方社会的差距比较大，以及社会保障等各个方面的原因，但我们也判断中国将迎来一个从观光旅游向观光和休闲旅游过渡的时期。

五中全会已明确提出，要推动文化和旅游融合，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游区休闲城市和街区，我们要通过产品和服务的创新来破解休闲度假旅游的短板，更好地发挥我国的资源优势，让度假休闲旅游能够满足时代要求、人民需求和产业诉求，实现共享和发展。

习总书记也多次强调，一个国家和一个民族不能没有灵魂，我们发展度假休闲旅游不仅看中它的经济红利，更要聚焦它的文化价值、人文温度，以文化为灵魂，以旅游体验为载体，来传承好我们民族的优秀传统文化，让人民群众更好地通过各种旅游载体进行文化体验，包括在休闲度假旅游的体验中增强文化自信。

我们要做哪几件事呢？

一是我们会同发改委近期已开启《国民休闲纲要2003-2020》的评估，今年会联合出台《国民休闲纲要》并报国务院，值得大家注意的是，这个休闲纲要不是休闲旅游。我们会和发改委一起沟通，按照五中全会的要求，建设富有文化底蕴的世界级旅游度假区，打造文化特色鲜明的休闲城市和街区。近期我们在开展国内外的调研，当然国外的调研是通过我们驻外文化处组和委办去搜集相关资料，我们会强化标准的引领，发挥市场机制的作用，对休闲旅游城市街区开展试点，同时加强品牌推广和宣传，支持地方的休闲度假活动。

让我们只争朝夕，不负韶华，祝本届年会圆满成功，祝明年年会更好，也提前给大家美好的祝福，新年的祝福，祝大家2021年一切顺利，谢谢大家！