山东临沂费县许家崖飞行营地

山东省临沂市费县许家崖飞行营地是我国第一批15个航空飞行营地示范之一，由费县人民政府与大地风景国际旅游集团旗下的中体风景飞行联合打造。合作内容包括许家崖飞行营地的规划、建设和运营，以及许家崖飞行嘉年华的举办。

一、建设情况

（一）编制《许家崖飞行营地总体规划》

2016年12月，大地风景国际旅游集团旗下的北京大地风景建筑设计有限公司负责编制了《许家崖飞行营地总体规划》。许家崖飞行营地拟定总投资约为7.3 亿。营地建成后，预计每年可将数以百万的游客导入费县。飞行营地在土地、资金、空域等方面都会获得优先保障和支持，未来将通过产业化体系搭建，构建多元的经营与盈利模式。此外，营地还可吸引相关产业聚集，释放巨大市场潜能，带动临沂景区航空航海产业发展，打造费县本地企业高端品牌，有力拉动地方经济，这对费县经济的转型升级将起到很好的带动作用。

（二）承办2016全国动力伞优秀选手赛暨山东费县许家崖飞行嘉年华

2016年10月13日，费县举办了全国首个综合飞行运动体验嘉年华——2016全国动力伞优秀选手赛暨山东费县许家崖飞行嘉年华（见图1），此次活动由中体风景飞行参与承办。来自全国各地参加比赛的动力伞、滑翔伞、悬挂滑翔机、动力悬挂滑翔机、热气球、航空模型等器材102架，在当时基础条件较为薄弱的条件下， 凭借航空运动天然“吸引眼球”的属性吸引了山东省乃至全国数万游客前来观看， 形成了强大的新业态产业带动效应。

（三）在此基础上，费县以建设低空旅游目的地为目标，做了一系列相关工作，包括： 

1. 成功举办全国首届低空旅游专题研讨会——“2016低空旅游（临沂）研讨会”

“2016低空旅游（临沂）研讨会”（见图2）于2016年11月7日在山东省临沂市举办。研讨会由中国旅游报社、山东省旅游发展委员会、山东航空产业协会支持，临沂市旅游发展委员会、费县人民政府主办，中体风景飞行、中航空旅和新之航传媒集团协办，是全国首次由有关部门，地方政府和通航、旅游、体育、媒体等联合召开的低空旅游专题研讨会，是低空旅游业的一次盛会，营造了浓厚的航空文化氛围，对推动低空旅游产业加速发展具有深远意义。

2. 加速筹建费县通用机场和航空旅游小镇项目

2016年4月，对费县通用机场预选场址进行了现场踏勘，对费县通用机场预选场址及其周边环境进行了综合评估（见图3）。费县华商通用机场的建成对于费县农业、工业和服务业发展具有积极的推动作用，将带动湖心岛航空旅游小镇的建设， 对于加快费县经济发展，提升城市形象，增强城市竞争能力等方面将有深远影响。

二、《许家崖飞行营地总体规划》规划内容

（一）总体定位

在《许家崖飞行营地总体规划》中，未来将会把许家崖飞行营地建设成为国家级航空飞行运动营地示范区；以飞行运动为核心特色、各种特色运动综合发展的乡村运动公园；富有特色的主题低空旅游目的地；体育运动与旅游带动的特色乡村发展模式实践区；国家级低空飞行运动比赛基地；全民飞行兴趣培养与教育的乡村示范课堂；中国专业飞行人才成长的田园摇篮。

（二）发展策略

策略一：产业体系化，运营专业平台化

通过运用“互联网+”将线上线下平台联合，搭建合作伙伴生态圈。

策略二：飞行元素融入，再造乡村发展之力，全域统筹发展

1. 打造以飞行特色引领的乡村圈层空间发展模式

• 通过以飞行基地为核心吸引，以飞行带动并结合乡村环境、旅游、农业、文化等多元发展实践，实现全域的特色联动发展； 

• 在2 . 5 平方公里辐射范围内实行“1+3”飞行特色发展辐射核，即1个许家崖航空飞行营地，同时带动周边3个航空小镇； 

• 在54平方公里辐射范围内打造飞行运动辐射带动的区域旅游、农业产业与乡村发展实践区； 

• 在1000平方公里辐射范围内打造飞行活动空域区。

2. 基于乡村社区提升工程，建设3个特色飞行小镇（见图4）

3. 开展以飞行运动与旅游带动的社区扶贫示范工程（见图5）

4. 周边城市、山体、水库、景区的飞行主题建设与开发

（1）利用周边山体构建观景式的起飞台，成为营地二期吸引物； 

（2）以起飞场为核心，构建具有休息服务功能的观景台，修建国家登山步道为链接并布局山地拓展、特色游憩设施节点，成为营地未来二期发展的吸引物； 

（3）整合周边山体，构建“崮”型飞行地标体系； 

（4）与景区构建相互联系的绿道体系，并联动运营与发展； 

（5）与半岛、后乡土实践区周边景区一起构建覆盖整个片区的田园绿道体系，一票制联合运营，并共同构建后乡土大品牌，实现差异化经营，形成共建共享的全域旅游发展模式。

策略三：超级IP赛事引擎

1. 世界飞行的热点——许家崖飞行嘉年华

（化妆飞行狂欢+飞行器灯光秀+仲夏夜盛装聚会+儿童活动区+飞行装备展） 

2. “天使的翅膀”——公益飞行系列活动

3. 最专业的国际飞行赛事——许家崖国际飞行邀请赛

4. 旅游飞行发展风向标——中国低空旅游发展论坛

（三）项目体系

“3+3+1+1”项目体系： 

（1）三大飞行功能组团： 

• 滑翔飞行组团； 

• 动力飞行组团； 

• 飞行学校组团； 

（2）三大主题滨水活动区： 

• 亲子营地； 

• 甜蜜公园； 

• 运动俱乐部； 

（3）一个飞行主题露营公园： 

• 综合服务中心+4大主题营地； 

（4）一条花海田园的风景绿道： 

• 中国最美花海田园飞行跑道。

许家崖航空飞行营地由费县人民政府与中体飞行、大地风景集团联合打造。选址费县许家崖水库西侧，占地252.53公顷，依托其得天独厚的自然优势，以一条1400米以上跑道为核心，打造集山地滑翔、陆上飞行、水上翱翔为一体的超级航空飞行乐园，可开展所有运动类航空项目。2016年11月入选国家发改委《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》第一批15个航空飞行营地示范工程。

许家崖飞行嘉年华由国家体育总局航管中心、中国航空运动协会、山东省航空运动协会主办，临沂市体育局、费县人民政府、管家婆论坛、临沂市体育总会、临沂市旅游协会、中体飞行承办。

以“传播航空文化，实现飞行梦想”为目标，安排了三大项活动，包括航空运动竞技、航空运动表演、飞行体验互动等。改变了飞行嘉年华以静态展示为主的模式，通过丰富的群众互动体验，打造集知识性和趣味性为一体的航空主题盛会，让人们有更多的机会真正飞上蓝天，感受鸟儿般畅游天空的乐趣。在一周内，许家崖上空上演热气球、动力伞、滑翔伞、三角翼等多种飞行器的空中舞蹈，打造费县许家崖飞行乐园。