来源：
发布时间：2019-04-24
点击次数：2133“
伴随“健康中国”战略的逐步实施，我国户外运动已成为当下热门产业，通过对户外运动产业的详细分析，有助于推动社会力量更好的参与到户外运动产业的开发中去。研究将从政策、市场、案例以及对赛事活动和通用航空专题研究等五个方面系统化的研究户外运动。
专题一：国家政策支持户外体育运动发展，助力大健康发展
专题二：体育户外运动产业市场研究
专题三：户外运动赛事研究
专题四：户外运动案例研究
专题五：户外运动产业——通用航空研究
”
专题一：国家政策支持户外体育运动发展
助力大健康发展
近年来，“健康中国”战略上升为国家战略，体育产业融入大健康成为最具活力的领域，以“大体育”理念推动“大健康”发展，需要做大体育产业主体，做好全民健身事业，做亮品牌赛事活动，做强竞技体育项目。
其中，户外运动产业以其满足人类亲近自然的精神需求、全民化的广泛参与形式、拓展旅游消费空间、培育经济发展新动能、推动全民健身和全民健康深度融合、加快体育产业提质增效的优势，具有较大潜力。
户外运动是健身休闲产业的重要组成部分，有广义和狭义之分，为突出自然之魅力、户外之特色，本次研究所指的户外运动是在自然环境举行的带有探险或体验探险的运动项目群，以参与体验为主要形式，以促进身心健康为目的，涉及户外山地运动、冰雪运动、水上运动、低空飞行、马拉松等运动类型，涵盖户外健身服务、户外拓展、户外体育赛事、户外旅游等业态，带有体验探险形式的体育活动项目群。
政策梳理
The Sports
国家大力倡导全民健身，注重体育产业的发展。近几年来从户外运动逐渐走入大众视野，既能满足人们对健身运动的需求，又能满足亲近自然、放松身心等需求。并且户外运动活动的开发能够延长游客逗留时间，增大消费，具有有效带动当地经济提升，辐射促进其他产业发展的特点。
01.百万公里健身步道工程实施方案
2018年3月 体育总局等12部委
2018年3月，为进一步促进全民健身活动广泛开展，满足人民群众多样化的户外健身需求，国家体育总局等12部委联合发布了《百万公里健身步道工程实施方案》，到2020年，力争在全国每个县（市、区）完成300公里左右健身步道建设，以此为载体，推动全民健身活动广泛开展，带动县域经济发展，助力脱贫攻坚，决胜全面小康。
全文链接：《百万公里健身步道工程实施方案》
//www.sport.gov.cn/n316/n336/c850998/content.html
02.关于加快推动汽车自驾运动营地产业发展的通知
2018年6月 体育总局
2018年6月，体育总局发布《通知》，到2020年每省（区、市）至少建成50家专业性强、基础设施完善的汽车自驾运动营地，初步形成“三圈三线”自驾线路和汽车自驾运动营地网络体系。到2025年每省（区、市）力争建成300家汽车自驾运动营地。在全国重点打造一批精品汽车自驾运动赛事活动，推出一批主题鲜明的汽车自驾线路。
全文链接：《关于加快推动汽车自驾运动营地产业发展的通知》
03.开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知
2018年8月 体育总局
2018年8月，体育总局印发《开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》，指出到2021年，全国范围内建成50个全民运动健身模范市，100个全民运动健身模范县（市、区）。模范市（县）要全面达到《全民健身计划（2016-2020年）》所规定的目标，力争提前达到《“健康中国2030”规划纲要》关于全民健身的主要指标。全面深入实施全民健身国家战略，明确创建标准，严格申报工作，动态管理机制，推动创建工作，调到开展全民健身工作的积极性，蓬勃全民健身局面。
全文链接：《开展全民运动健身模范市和全民运动健身模范县（市、区）创建工作的通知》
http://www.sport.gov.cn/n316/n336/c868428/content.html
04.关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见
2018年9月 中共中央 国务院
2018年9月20日，中共中央、国务院印发《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》建立现代体育产业体系，推动体育与旅游、健康、养老等融合发展，积极培育潜在需求大的体育消费新业态。支持社会力量举办国际国内高水平体育赛事，积极创建地方、民间自主品牌体育赛事活动，大力发展体育职业联赛。推进体育行业协会改革，大幅削减相关审批事项，加强赛事审批取消后的服务管理。推动体育赛事电视转播市场化运作。
全文链接：《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》
http://www.gov.cn/zhengce/2018-09/20/content_5324109.htm
05.《关于推进运动休闲特色小镇健康发展的通知》
2018年11月 体育总局办公厅
2018年11月，国家体育总局办公厅发布《体育总局办公厅关于推进运动休闲特色小镇健康发展的通知》指出，要以打造完整体育产业链条为目标，聚集体育产业高端要素，培育体育产业集群，将体育的价值充分渗透到新型城镇化与乡村振兴的各个领域。突出“体育+”，持续培育“体育+旅游”、“体育+文化”、“体育+康养”、“体育+教育培训”等领域，在融合中引领、在创新中升级，形成以体育为核心内容，以吃住行、游购娱、运健学为综合服务的产业聚集区。
全文链接：《关于推进运动休闲特色小镇健康发展的通知》
http://www.sport.gov.cn/n316/n336/c895488/content.html
06.《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》
2018年12月 国务院办公厅
2018年12月，国务院办公厅印发《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》，到2025年，体育竞赛表演产业总规模达到2万亿元，推出100项具有较大知名度的体育精品赛事，打造100个具有自主知识产权的体育竞赛表演品牌，基本形成产品丰富、结构合理、基础扎实、发展均衡的体育竞赛表演产业体系。
全文链接：《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》
07.《关于进一步促进体育消费的行动计划》
2019年1月 国家体育总局、发改委
2019年1月15日《关于进一步促进体育消费的行动计划(2019-2020年)》中提到，到2020年全国体育消费总规模达到1.5万亿元，人均体育消费支出占消费总支出的比重显著上升。文件提到的重点支持项目，包括冰雪、马拉松、自行车、航空运动等，另外还提到要加强便民体育设施建设。
全文链接：《关于进一步促进体育消费的行动计划(2019-2020年)》
08.运动休闲特色小镇试点项目建设工作指南
2019年3月 体育总局
2019年3月，规范运动休闲特色小镇试点建设，要求特色小镇要严守“四条底线”，避免“五种类型”，重点培育产业核心；运动休闲小镇要以核心运动项目和精品赛事活动引领；延伸产业链，提升价值链，整合区域链；引入国家级或省级体育运动基地；吸引机构、人才、组织等要素；因地制宜，突出特色，多点位孵化产业项目。
全文链接：《运动休闲特色小镇试点项目建设工作指南》
09.2019年政府工作报告
2019年3月 国务院办公厅
2019年政府工作报告中关于体育的表述，提出要加快推进文化惠民工程，全民健身蓬勃开展，体育健儿在国际大赛上再创佳绩。持续加强基层公共文化服务，广泛开展全民健身活动。
全文链接：2019年政府工作报告
10.《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》
2019年4月 中办国办
2019年4月1日中办国办印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》，要求以北京冬奥会为契机大力发展我国冰雪运动。力争到2022年，我国冰雪运动总体发展更加均衡，普及程度明显提升，参与人数大幅增加，冰雪运动影响力更加广泛；冰雪运动竞技水平明显提高。要求健全群众滑雪组织，建设群众冰雪设施，丰富群众冰雪活动，加强冰雪运动宣传。积极举办多样冰雪运动赛事，带动区域冰雪产业发展。
全文链接：《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》
http://www.gov.cn/zhengce/2019-03/31/content_5378541.htm
政策总结
需求、政策、资本多轮驱动，户外运动迅速兴起
政策暖风频吹，运动休闲迎利好。通过以上政策分析，可以发现我国大健康产业、体育产业政策持续加码。实现四大转变：从“推动旅游与体育融合”到“体育产业+”战略政策话语权的增强，从“丰富体育产品和服务”到大力推动“体育产业基地申报”、“运动休闲特色小镇建设指导”落地载体的强化，从“发展健身休闲项目”到“建设若干具有较大影响力的体育赛事城市和体育竞赛表演产业集聚区”核心业态的关注。强化三大内容：运动设施建设（百万公里健身步道工程、汽车自驾车营地综合体），细分市场规划（马拉松产业发展规划、冰雪运动发展规划、水上运动产业规划、航空运动产业规划、山地户外运动产业规划），支持保障落实（重点支持健康、养老、文化、体育、旅游PPP项目）。政策赋能、资金支持、用地保障，“户外运动”、“全民健身”成高频词汇，迎来发展风口。
全民运动意识增强，消费层级迭代。人们对高品质健康生活、亲近自然的需求不断增强，全民运动休闲驶入快车道。2018年上半年，全国居民人均体育健身活动支出增长39.3%，对户外运动、体育赛事、体育培训、体育竞技的消费呈现专业细分化、服务品质化、大众社交化、参与沉浸化特征，尤以徒步、骑行、露营、滑雪等户外运动项目的订单增长、进阶型消费最为突出。
资本市场火热，户外运动项目涌现。运动大健康体育产业有望成为国民经济发展新动能和新的增长点，众多企业加快搭建运动休闲产业的平台、深化国际国外体育项目的合作。中弘控股携手IMG发力长白山冰雪体育旅游，万达6.5亿并购世界铁人深化体育布局，探路者战略融资中国第一家户外旅行活动网站绿野户外网，极限探险、冰雪运动、徒步旅行、骑行赛事等户外运动蓬勃发展，三夫户外、武汉穿山豹、成都川藏等一批3A级登山户外运动俱乐部涌现。
大地风景案例分享
The Sports
01.常宁全域旅游规划
完成时间：2018年
委托客户：常宁市交通旅游局
项目区位：湖南常宁市
项目规模：常宁市全域范围约2047平方公里
项目类型：全域旅游发展总体规划
完成时间：2018年
核心资源：南部山区生态资源、湘江畔世界铅都小镇、万亩油茶
总体定位：大湘南生态文明建设样板区、国家山地运动公园、乡村旅游创新崛起的示范地
【规划理念】基于旅游全域化发展的大背景，通过对资源、市场的详细分析。为常宁市规划全域旅游发展布局，其中将常宁市天堂山规划为国家山地度假公园，作为常宁市全域旅游发展的重点项目。依托天堂山优越的自然资源，以保护开发，周边联动等发展方式为主要开发模式，打造极致生态体验旅游地、精品户外运动地、高端山地度假地，丰富常宁市旅游产品内容。
【核心思路】
天堂山打造极致体验地，从极致景观、极致运动、极致生活、极致交通、极致游览五大方面开发建设。
【项目内容】常宁天堂山以深度体验为开发主要方向，突破大众化山地观光休闲游的方式，用“户外运动+度假休闲”赋予山地旅游新活力。以天堂山为主体，联动天堂湖、东江峡谷、西江漂流等地联动发展。通过特色交通方式打造、多样户外运动开发、休闲度假生活体验，开发多样体验产品，作为常宁生态旅游产品的重要补充。
天堂山项目策划，以惊险、刺激、时尚为理念，引入滑翔伞、山地速降、高山溜索等高山极限运动项目，丰富山地运动体验。同时结合热气球观光、花海滑道等项目为游客提供极致游览体验。
开发户外运动类节事活动烘托运动氛围，打响国家山地运动公园品牌，为项目地短期内快速聚拢人气。每年7月份举办常宁国际山地运动节，利用常宁市地形优势发展旅游+体育，举办山地定向越野赛、酷跑环山越野跑国际赛、山地徒步大会、热气球飞行、国际攀岩大师、峡谷穿越挑战赛、山地自行车越野赛、漂流大赛、皮划艇锦标赛等。
02.黄河小浪底国际旅游度假区旅游总体规划
完成时间：2018
委托客户：洛阳旅游发展集团
项目区位：河南洛阳小浪底
项目规模：54.21平方公里
完成时间：2018年
整体目标：以黄河文化为核心内涵，康体运动、休闲农业、会议培训、康养度假于一体的国际生态康体养生度假区
【规划理念】基于对项目的区位、资源等多方面分析，结合政策指导，各级政策指向孟津旅游业的发展以生态旅游度假为主要方向。项目地具有良好的水文环境，及生态环境，以慢生活的理念打造滨水度假旅游胜地成为津西湾旅游发展的突破点。以生态保护、文化开发、全域统筹、国际品质作为开发的四大战略，引导度假区的可持续发展。通过市场分析，结合水文优势，可以发现水上户外运动能够成为区域旅游产品的吸引点，因此打造区域水上运动聚集地，并结合山地运动，造就区域亮点项目。
【打造手法】
离水上岸、出湖进山、联动山水、动感自然
项目地分为旅游服务、文化娱乐、文化以山水联动发展来实现户外运动与康养体验、滨水的最大化融合。水上运动与森林山地运动涵盖了大部分的户外运动类型，为运动者打造了一处完美的运动天堂。并通过运动的带动，结合湖边静谧的环境，森林的优越生态环境，开发出系列康养度假产品。围绕山水，整合环湖旅游资源，通过空间延续，实现山水集聚式联动发展。
【重要节点】
做强湖湾水上运动
湖湾水上运动产品聚集于水上运动基地及游艇会，旨在打造低碳时尚水上运动基地，通过国际运动赛事举办，快速引爆区域水上运动热潮， 主要开发了刺激体验的水上悬崖秋千、水上喷射器体验、水上滑板、飞伞，娱乐休闲类的游艇、水下浮潜等项目。
做大水岸康体疗养
水岸边依托良好的生态环境，开发慢运动与疗养度假为主的康养休闲产品。慢运动主要以小球体育、垂钓等活动为主。疗养度假产品引入瑞士静港、地中海俱乐部等国际知名品牌，打造度假高端产品集聚地。
做特山地户外运动
山区主要开发森林运动类的项目，打造国家户外运动基地，开发集户外运动、极限挑战、素质拓展、运动购物等于一体的极限运动基地。各区域植入多样业态，满足游客度假旅游需求。活动包括山地自行车、山地汽车越野、情景主题军事拓展、滑翔翼、直升机、滑索等多样体验活动。
赛事引爆，做亮国家户外运动基地品牌
为项目地策划小浪底国际联合运动邀请赛，每年6月份举办，专业赛事为亮点，举办国际自行车联盟、环小浪底邀请赛两大专业赛事。辅助趣味活动，吸引大众参与，举办中国马拉松大满贯·小浪底站、首津杯·垂钓大赛、天空嘉年华等三类大众参与活动。
03.蚌埠燕山体育运动小镇
委托时间：2018.6
项目区位：安徽省蚌埠市
项目规模：347.48公顷
委托时间：2018.6
总体定位：以燕山自然生态为底蕴，衍生“自然+ ”、“体育+”、“康养+”的产业生态，打造城市运动场、亲子乐活地、健康休闲地、养老度假区于一体的中国体育康养科技示范区
【规划理念】以燕山自然生态为底蕴，衍生“自然+ ”、“体育+”、“康养+”的产业生态，以身心双养与原野度假为主题，打造城市运动场、亲子乐活地、健康休闲地、养老度假区于一体的中国体育康养科技示范区，并申报为国家运动休闲小镇。倡导三大生活观念，基于设施医疗的大健康生活理念、基于利用自然的微度假生活理念、基于互联网+搭建交互平台的云生活方式。项目构建了“一山、两岸、三廊、一带”的布局结构。植入娱、闲、赏、享、疗、趣六大业态，打造丰富的体验项目。
【重要节点】
项目以“动静结合”的方式开发产品，以体育运动趣味体验为核心，康养度假为支撑的，打造“体育+康养”的产品体系。
燕山运动核是项目地的重点项目区，作为项目地的核心要素，燕山担负着辐射独特吸引力的责任，是重要的运动休闲体验区域。体育运动与自然山体有机结合，追求生态环境与人的互动与融合，营造一处亲切、自然、生趣盎然的休闲运动娱乐场所。片区内部可容纳多种户外运动休闲项目，为不同运动者提供最优的活动场地。以休闲运动客、家庭亲子客、自然生态爱好者、市区居民、商务度假客为目标人群，开发山地自行车运动公园、梯形游乐场、夜光燕山、珍珠图书馆四大亮点项目作为支撑。
悦澜港康养生活区，以大众康养为主题，结合科技智慧，打造“高端、健康”的康养疗享生活区。悦澜港将引入国际先进的医疗理疗高科技技术与管理理念，以康养为主题，结合先进医疗资源，打造服务大众的康养活动聚集地。亮点项目为智能理疗站、健康管理中心，配套健康社区，度假地产。
